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公文写作与处理
转发性批复
1.概述
转发性批复是对请示事项相关单位的一并批示,指示其按批示事项执行。转发性批复与直接批复的差别,在于转发性批复中批复的事项既是针对来文请示机关的具体问题的批复,又包含着一定的指示性意见,具有普遍的指导意义,可以同时下发给所属各个下级机关或部分有关下属机关。
2.写作要点
转发性批复由标题、正文和落款三部分构成:
(1)标题
转发性批复的标题,通常也应有发文机关、事由和文种类别(批复)“三要素”,但事由的写作,应突出“转发性”特点,即除呈有请示的受文机关的某事项外,还要加“并”、“及”、“和”等字样,标出那些应遵照执行该文件,但没有呈文请示的机关。另外,如正文后没有落款的,要在标题下标明发文日期。
(2)正文
转发性批复的正文,通常先顶格写受文单位,再按引导语、主文(批复内容)、结语三部分写作。引导语和直接批复的写法基本相同,即“你处×年×月×日的请示收悉”以及“现答复如下”、“认为”字样。
转发性批复的主文,要针对下级机关的请示,做出具体指示,需要说明原因和理由的,应分条陈述。主文之后,应对批复转发适用的范围有所申述。最后用结束语“特此批复”等作结。
转发性批复兼有发布指令的职能,语气要表现出严肃性和权威性,用语不能似是而非,模棱两可。
(3)签署发文机关和日期。有的已见于标题和题下标示,则可省略。
3.例文
国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复
××××年×月××日
广东省人民政府办公厅关于《转报<深圳市委、……
国务院认为,……
(一)深圳特区内所有土地,……
……
(三)农村人民公社社员建造私房,……
对于过去未经批准,……
珠海、汕头、厦门经济特区的类似问题,也按上述精神处理。
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