政策发布通辽市本级行政事业单位厉行

通辽市本级行政事业单位

厉行节约实施办法

第一条为进一步贯彻落实党中央、国务院关于党政机关带头“过紧日子”的要求，严格控制和压减一般性支出，推进厉行节约反对浪费工作有效落实，根据相关规定，结合实际，制定本办法。

第二条市本级各行政事业单位厉行节约工作适用本办法。

第三条倡导勤俭节约工作作风，按照节约型机关创建考核标准，建立健全规章制度，统筹配置和节约利用资源。各部门单位应当在职责范围内，做好办公经费、国有资产、公务接待、公车运行、资源节约等方面的管理和监督。

第四条厉行节约应当遵循依法依规、合理利用、绿色低碳、不降低行政效率和公开透明的原则。

第五条大力压减因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费、差旅费、办公费等一般性支出。

第六条严格因公临时出国（境）经费管理。不得安排考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。国际旅费应当选择经济合理的路线，选择优惠票价并尽可能购买往返机票。

第七条严格公务接待经费管理。按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。严格执行公务接待标准，不得超标准接待。严格用餐标准，控制陪餐人数和次数,反对餐饮浪费，践行“光盘行动”。不组织旅游和与公务活动无关的参观，不到营业性娱乐、健身场所活动，不安排专场文艺演出，不以任何名义赠送礼品、礼金和纪念品等。

第八条严格公务用车购置审批和使用管理。在地方政府隐性债务风险等级未退出红色之前，原则上停止公务用车购置。建立健全公务用车管理制度，严格公务用车使用时间、地点、事由、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行车辆停回单位或者其他指定地点的停放制度，节假日期间除工作需要外，应当封存停驶。建立定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和绩效评价制度。

使用公务用车的单位，除因工作需要，现有车辆无法满足使用需求外，原则上不得另行租用公务车辆。严禁以临时租用的名义长期使用车辆。租用车型原则上不得高于公务用车配置标准。开展公务活动多人同行的，优化乘车方案，不得分乘多辆车。

执法执勤单位用车应配置在一线执法执勤工作岗位，非执法执勤性质的一般公务出行，不得使用执法执勤车辆。

第九条有效压减会议费支出。进一步精简会议，简化会议程序，从严控制会期和参会人员规模，严格执行会议费开支范围和标准。需要旗县市区参加的传达部署类会议以及无现场交流、集中讨论和当面对接内容的会议，应以电视电话会议形式召开。召开部门系统会议，原则上使用内部会议室。会议材料采用普通白纸双面印刷，按照参会人数印发会议材料。部门召开的三类、四类会议，不制作出席证、工作证、记者证等胸卡证件，不统一发放文具，不提供茶叶、纸巾，取消迎候、引领。会场布置、服务工作由承办单位工作人员负责，不得聘请专业礼仪和服务人员。

第十条严格培训费管理。科学编制年度培训计划，增强针对性和实效性，保证培训质量，控制培训数量、时间和规模。严格执行培训费开支范围和标准，严禁列支与培训无关的任何费用。择优选择市内培训地点，不得变相超标准超范围报销费用。严禁借培训名义安排公款旅游、组织会餐宴请、开展高消费娱乐健身等活动。

第十一条严格差旅费管理。从严控制国内公务出差人数和天数，强化差旅费预算管理，控制差旅费支出规模，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具，选择优惠票价。不得因为选择航空公司或个人原因增加交通工具乘坐费用。

第十二条加强办公用品使用管理。建立和规范办公用品的采购、配备、领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办公用品发放数量，减少圆珠笔、碳素笔、签字笔、纸巾、纸杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用钢笔等环保办公用品。打印机、复印机墨粉使用完毕，可以灌装的应重新灌装，硒鼓重复使用。

第十三条落实资产管理规定。优化资产配置，新购置国有资产应当按照与单位履行职能需要相适应的原则，比照配置标准从严掌握。优先通过部门内合理调剂或共享共用的方式解决，部门内部无法调剂的，应向财政部门申请跨部门调剂。购置通用办公设备、家具应遵从简朴适用原则，不得配置高端设备和豪华家具。对达到使用年限仍可使用的，继续保留使用。

强化资产精细化管理。国有资产使用，做到物尽其用，防止出现不当损失和浪费。建立国有资产管理责任制，登记台账，将国有资产管理责任落实到人，同时要定期清查盘点，做到家底清楚。

规范资产处置。严格履行国有资产处置审批手续，未经批准不得擅自处置。长期闲置、低效运转、超标准配置以及临时购置资产，应纳入财政调配范畴，通过调剂、划拨或拍卖处置方式，提升资产利用使用价值。国有资产处置收入缴入国库，纳入一般公共预算管理。

第十四条严格控制印刷品数量。减少不必要的印刷项目，单位内部或单位之间汇报交流使用的书籍、材料、报表，以实用、节俭为首要考虑因素，以单色、简装为普遍适用标准。不使用高档纸张、套色印刷、精美装裱。

充分利用网络办公，减少印发纸质资料，提倡文档双面打印，能传阅的文件一般情况下不再复印。充分利用电子政务及单位内部办公信息系统的共享功能，通过网络传递文件、资料、简报等信息，非涉密信息原则上全部采用电子介质分发，确需印发纸质文件的，应准确计算发文数量，杜绝纸张浪费。

内部使用的文字资料在满足阅读需要的前提下，尽量通过缩小字号、页边距、行距等方式，减少用纸。尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数。文稿应双面打印。重复利用单面复印、打印过的纸张。

第十五条坚持节约用水。加强用水管理,在满足基本需求的基础上，适当调低水压，减小各个阀门、水龙头的出水流量。节约绿化用水，尽可能利用雨水和再生水养护绿地，严禁使用自来水漫灌绿化。各部门工作人员要养成良好的用水习惯，洗手不放大水，随手拧紧水龙头。禁止在单位冲洗私家车，严格控制在办公区安装淋浴设施。加强用水设备和管网的日常检查和维护，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。推广使用节水型卫生洁具、水龙头等设备,减少耗水量。

第十六条做好节电工作。节约照明用电，工作人员在办公时间，要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。根据光线强弱选择开启灯具数量，避免拉紧窗帘开灯办公的情况。工作人员要养成随手关灯的良好习惯，长时间离开办公室或下班时，要做到人走灯灭。照明设备应使用节能灯具，安排专人管理公共区域的照明灯，防止出现“长明灯”现象。走廊、通道、卫生间等公共区域的照明灯，有条件的要改用自动控制开关，并隔盏开启，杜绝白昼灯。院内照明设施加装时控开关，并根据季节变化及时调整照明时间。老旧照明设施出现损坏时，应更换为LED灯等节电照明设备。

节约空调用电。夏季环境温度低于26摄氏度时停止使用空调，空调设定温度夏季不低于26摄氏度，冬季原则上不使用空调，开空调时不开门窗，人员离开时要及时关闭空调。工作时间提倡空调每天晚开1小时、早关1小时。加强中央空调管理，根据季节变化情况，科学制定主机启动和停止时间，减少空调主机运行时间。

节约电器用电。及时关闭长时间不使用的计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备，减少待机能耗，同时关闭显示器电源按钮和插线板电源。配有饮水机的单位做到下班提前关闭。在更新办公设备时，率先淘汰高能耗、低效能的设备，优先采用经国家认证的环保、节能型设备或产品。严禁在办公室内使用与办公无关的电气设备(如移动式采暖设备、微波炉、电饭煲等)。

第十七条规范物业管理。物业费支出范围包括房屋及配套设施设备和相关场地养护、维修、环境卫生管理、电梯空调日常运行维护、绿化养护（不含花卉摆放）、安保服务（含消防、监控设施维护）等，不得包含餐饮服务。物业服务合同中应明确物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准和收费方式，不得将物业服务费用、公共水电分摊费用、车辆停放费用等捆绑收费。

第十八条严格邮电费支出。根据职责和岗位需要征订报刊资料，不得征订与业务无关的报刊。需邮寄的文件，寄送地址一致的，除急件、密件外，应归集到一个邮件中寄送。加强办公电话使用管理，提倡开设座机集团短号，充分利用

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