通辽市公安质监环保交通四部门联

　　服务为民，机动车检验检测与每位车主息息相关，甚至与每个人息息相关。机动车检验检测直接关系着道路交通安全，关系到每个人的切身利益。为贯彻落实全区机动车检验检测机构监督管理工作视频会议精神，严格我市机动车检验检测机构管理，规范检验行为、改进服务质量、强化联合监管，促进我市机动车检验检测工作更加严格规范、公开便捷，4月12日下午，在自治区率先建立了联合监督管理机制的通辽市公安局、通辽市质监局、通辽市环保局、通辽市交通局四部门共同召开年全市机动车检验检测机构监督管理工作会议，共80余人参加了会议。 　　会上，四部门分别通报了年全市机动车检测机构有关情况并部署了下一步工作。机动车检测公司经理代表全市所有检验检测机构法人代表宣读了《机动车安检机构诚信自我声明承诺书》，全市所有检验检测机构法人分别签订了承诺书。会上，通辽市环保局副局长董成余、通辽市公安局副局长兼交管支队支队长张子军、通辽市质监局副局长任全宝分别讲话。

全市共有18家检验检测机构44条安检线正常运营

　　通辽市公安局交通管理支队于年5月组织建立了远程监管中心，目的是通过外观远程查验、检验过程视频监控、送检车辆资料实时比对、检验合格标志网上审核及远程核发等功能，采取随机方式进行远程查验审核比对，通过零警力驻站监管使检验检测工作逐渐走上了正轨。自年5月《关于加强和改进机动车检验工作的意见》实施以来，全市共有18家检验检测机构的44条安检线在正常运营，其中科区7家、扎旗3家、后旗2家、左中2家、开鲁、奈曼、库伦、霍林河各1家，所有检验检测机构全部实现交警部门的远程联网监管。 　　“我市每年需要检验的车辆约为18万辆次左右，每天线日检测能力为辆，目前，每条线日均仅检测16辆左右，实现了让老百姓家门口就近检车的目标，群众排长队等候检验的情况已不存在，大部分检测站实现了随到随检；各检验检测机构按要求开展规范化建设，服务措施基本落实，统一规范外检区建设，机动车外观查验全部启用PDA。”

四部门联席互通　多举措确保监管工作有序进行 　　四部门联合成立通辽市加强和改进机动车检验检测机构监管工作领导小组，市公安局副局长、交管支队支队长张子军、市质监局副局长任全宝、市环保局副局长董成余、市交通运输局副局长尹凯任组长，相关部门共同组建领导小组办公室，具体负责检验检测机构监管工作的沟通协调、监督检查和信息收集、上报，推动各项措施的落实。为确保监管工作有序开展，四部门共同建立机动车检验检测工作联席会议制度，确定部门间联络人，定期召开联席工作会议，制定加强机动车检验检测工作的措施，协商研究机动车检验检测工作的重大事项。建立机动车检验检测工作信息通报制度，通过部门间联络人每季度相互通报对检验机构监督管理工作的情况以及检验检测机构现场检测、有关信息报送等情况。共同制定联合监督检查措施、检查方案并制定长效机制，采取定期或者不定期方式开展明查暗访、档案抽查、数据监测等措施，对检验检测机构的检验资格、检验设备、检验环境、管理制度、检验过程、检验报告等情况进行联合检查，共同研究处理决定。定期对检验检测机构开展分类监管现场考评工作。共同指导检验检测机构进一步规范检验检测工作程序，合理调整、简化工作流程，推行一站式服务模式，实现全程免费代办。

　　同时，要督促检验检测机构要承担清理非法中介的管理职责，对秩序混乱、非法中介扰民问题突出的，要严格追究检验检测机构责任。建立对违法、违规检验检测机构负责人的约谈制度。对出现违法、违规问题的安检机构，四部门共同对其负责人进行约谈。对检验机构存在严重违法违规情形的，要严格依法进行处罚，情节严重的，依法撤销检验资格，并移送相关部门依法追究刑事责任。建立以媒体曝光、群众举报奖励等为主要形式的社会监督机制，公布四部门举报投诉电话。积极开展社会评议活动，加大社会监督力度。四部门联合监管　检验检测机构落实“三个必查”

　　三个必查即车辆外廓尺寸必查、安全装置必查、公告与合格证技术参数必查。要求各检验检测机构杜绝收取物价部门核定的收费标准之外的任何费用，不得随意减少检验项目，不得降低检验标准。为加强管理，交管部门建立了巡回督查抽查制度，重点对大型客货车、校车等重点车辆的检验情况按一定比例进行回访抽查，发现问题及时追责。对未经检验或检验不合格车辆出具检验合格证明，或者利用计算机软件等手段篡改、伪造检验数据和结果的，支队将责成安检机构所在地交警大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十四条规定按上限进行处罚，并责令停业整顿，直到整改合格后方可恢复检验。 　　与此同时，四部门会严格按照相关工作要求，综合采取明察暗访、交叉检查、视频巡检等方式，全面检验机动车检验检测机构是否按照GB标准进行车辆唯一性认定、联网查询、外观检验、底盘动态检验和线内检验，坚决严肃查处日常工作中发现的缺检漏检、篡改伪造检测数据等违法违规行为。

视频监控无盲区无死角

　　四部门要求各检验检测机构要严格按照机动车检验监管系统通用技术条件和标准，在外检区、仪器设备检验区、业务室、路试区及待检区安装使用高清灵敏视频监控设施，做到无死角，将整个检验过程纳入监控视线，视频资料须保存两个检验周期。检验车辆没有视频的视为未上线检验，追究检验机构责任。对新建和再建以及正在运营的检验机构，要严格按照检验监管软硬件设备和视频监控相关硬件设备要求，一律安装使用摄像头分辨率为P（万像素以上）高清视频图像的云台球式摄像头，达到监控无盲区的要求。

五类重点车辆作为检验重点

　　将大中型客车、重中型货车等五类重点车辆作为检验重点，严格检验重中型货车的外廓尺寸、整备质量、侧后部防护装置、车身反光标识、轮胎磨损状况等项目。严格检验大中型客车限速装置、GPS装置、安全带、应急出口、轮胎等项目，增强检验工作在源头预防重特大交通事故方面的效能。

各检验检测机构统一规范安检档案

　　下一步，公安交警部门将对全市各检测站档案室进行统一标准的管理。对各站档案室建设和安检档案数据统一模板和内容，要求统一标准、统一项目、统一管理，公安交警部门对安检档案实行定期抽查，严肃查处不按规定规范安检档案行为。增加两三轮车的检测资质建设两三轮车检测线 　　目前，全市共18家安检机构中仅8家安检机构有两三轮车检测线，其他检验检测站两三轮车检验目前使用人工检验方式。为进一步加强五小车辆安全性能检验，消除两三轮车的安全隐患，要求所有检测站必须在检验范围内申请增加两三轮车的检测资质，并于今年6月底前建设完成两三轮车检测线，逾期未建设完成的安检机构，将进行停检处理。 　　会上，张子军代表通辽市公安局和交管支队党委就下一步机动车检验检测工作提出意见。张子军指出，各检测机构要依法依规履行好职责，把好机动车安全技术检测关，按照国家规定的检验标准、检验程序规范检验机动车，主动接受四部门的监督和责任倒查。下一步，公安部门将与质监、环保、交通部门联合组成检查组对各检验检测机构进行明查暗访，发现问题一律上限处罚。发现违法违规现象先停办业务再调查处理，甚至撤销检验资格。坚决杜绝为未经检验的机动车出具检验合格证明、用其他车辆替代检验等严重违规检验行为，让检验检测机构真正医院，不让一辆车带病上路；对存在群众投诉举报、检验数据异常以及检验的车辆发生造成人员死亡交通事故等情形的检验机构重点开展抽查；严格违规问题责任追究，对查处的违规检验行为坚决追究经济、行政、法律责任，对违规检验造成交通死亡事故依法一律追究刑事责任。记者胡宇萍乔颖军摄影报道

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